2006年，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各级劳动保障部门紧紧围绕构建社会主义和谐社会，服从、服务于自治区改革发展稳定的大局，认真贯彻落实国家和自治区关于劳动保障工作的部署和要求，不断加大就业再就业工作力度，进一步完善社会保障体系，努力维护劳动者合法权益，劳动保障工作取得明显成效，实现了劳动保障事业发展“十一五”规划的良好开局。
一、就业再就业
就业再就业工作成效显著。2006年全区城镇累计新就业人数33.5万人，全年城镇新增就业19.1万人,下岗失业人员再就业15.6万人，通过各种渠道安置就业困难对象5.0万人。年末全区城镇登记失业率为4.13％。全年共使用就业再就业资金7.3 亿元，其中，劳动力市场建设资金0.6亿元，社保补贴2.8 亿元，职业培训补贴0.6亿元，职业介绍补贴0.2亿元，岗位补贴0.8亿元，小额贷款贴息0.2亿元，特定政策补助1.6亿元，农民工就业服务费及其他0.5亿元。加大了小额担保贷款工作力度，2006年全区当年发放小额贷款2.6亿元，比上年增长0.6亿元。坚持不懈地帮助困难群体就业，把“零就业家庭”就业援助工作放在更加突出位置，全年共帮助7797户、1.02万名“零就业家庭”成员实现就业。
职业技能培训和高技能人才队伍建设步伐加快。积极开展各类有针对性的、有市场需求的职业技能培训，2006年共培养高技能人才2.8万人，高技能人才在技能劳动者中所占比例达到12%。截止2006年底，全区共有职业技能鉴定机构180个，职业技能鉴定考评人员0.6万人。全年共有9.24万人参加了职业技能鉴定，8.35万人取得不同等级职业资格证书。通过健全培训机构和管理办法，完善培训机制，不断扩大培训成果，2006年全区共举办创业培训班471期，培训学员1.1万人，其中有0.8万人成功创业，带动3.1万人实现了就业。截止2006年底，全区共有职业介绍机构1281个，其中由劳动保障部门办的有1118个，全年共登记求职83.0万人次，介绍53.2万人次实现就业。
加强农民工就业培训和服务。积极开展“春风行动”，举办专场劳务招聘会，为农牧民转移就业提供简便、快捷的就业服务。2006年全区农村劳动力外出就业人数达190.5万人，比上年增加1.8万人，其中跨省就业人数91.1万人，外出就业人员参加培训人数51.3万人。
二、社会保险
（一）养老保险
基本养老保险工作进一步加强。2006年末全区参加基本养老保险人数为356.6万人，比上年末增加17.7万人，其中，参保职工265.5万人，参保离退休人员91.1万人，分别比上年末增加12.7万人和5.0万人。截止2006年底，全区企业参加基本养老保险职工人数为238.1万人，比上年末增加13.5万人；企业离退休参统人数为 86.6万人，按时足额发放了企业离退休人员基本养老金，并全部实行了社会化发放。全区实行社会化管理服务的企业退休人数为83.9万人，其中：纳入社区管理人数为49.9万人，企业退休人员社会化管理服务率和社区管理服务率分别为 98.24％、58.5%，比上年末分别增加0.41个百分点和3.03个百分点。
（二）医疗保险
医疗保险制度改革稳健运行，取得了阶段性成果。2006年末，全区94个统筹地区参保人数达316.1万人，比上期末增加24.2万人。其中参保职工223.0万人，参保退休人员93.1万人，分别比上年末增加17.0万人和7.2万人。积极研究探索了城镇居民医疗保障制度试点，试点工作已在4个旗县启动运行，21个旗县区出台了实施方案。开展了农民工医疗保险专项扩面行动，参保人数10.9万人。
（三）工伤、生育保险
工伤、生育保险制度改革进展顺利，截止2006年底，全区12个盟市全部启动工伤、生育保险，工伤、生育保险的参保人数分别达到132.6万人和122.1万人，分别比上年增加26.0万人和16.4万人。全年享受工伤保险待遇人数和享受生育保险待遇的人数分别为0.7万人和2.1万人次。自治区国有煤矿企业11万职工全部参加了工伤保险，使工伤人员及时享受到了工伤保险待遇。从2005年开始，连续2年调整了全区工伤职工伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金，实施了农民工参加工伤保险平安计划，全区累计有4.9万农民工参加了高风险工伤保险。
（四）失业保险
截止2006年底，全区参加失业保险人数为223.5万人，比上年末增加1.2万人；全年累计领取失业保险金人数为9.55万人。
三、工资分配
职工工资水平进一步提高。2006年全区在岗职工工资总额为446.9亿元，同比增加59.2亿元，增长15.27％。其中，国有经济单位在岗职工工资总额为307.8亿元，同比增加42.1亿元，增长15.86％；集体经济单位为14.1亿元，增加0.5亿元，增长3.96％；其他经济单位为125.0亿元，增加16.5亿元，增长15.25％。在岗职工年平均工资为18469元，比上年增加2484元，其中，国有单位年平均工资为19386元，比上年增加2788元；集体单位年平均工资为12469元，比上年增加1665元；其他单位年平均工资为17391元，比上年增加1877元。
调整了最低工资标准和非全日制工作小时最低工资标准以及煤矿井下等艰苦岗位津贴。
四、劳动关系
劳动争议处理能力逐步增强。2006年全区共受理劳动争议案件2856件，涉及劳动者0.4万人，全年共结案案件2742件，结案率达96%，其中集体劳动争议案件数157件，涉及劳动者0.2万人。积极推行劳动合同制度三年行动计划，规范劳动合同管理，全区城镇各类企业劳动合同签订率达到87%，农民工劳动合同签订率56.2%。积极推进劳动争议仲裁实体化建设，自治区成立了劳动争议仲裁院。完善三方会议制度，劳动关系自主协调机制的作用进一步增强。
五、劳动保障法制与监察
加大了行政执法力度，2006年全区劳动保障依法受理复议案61件，不予受理6件。涉及劳动保障监察的4件，工伤保险的55件，其它2件。依法维持原决定的44件，撤销原决定的17件；全区依法应诉案52件，涉及劳动保障监察1件，养老保险1件，工伤保险49件，其它1件，法院维持行政复议决定的34件，撤销变更复议决定的13件，撤诉案1件，未结案的4件。
加大执法监察力度，与有关部门联合开展了多次执法专项检查，2006年全区共主动监察各类用人单位35559户，年检用人单位23741户，查处群众举报投诉案件2705件，查处各类劳动保障违法案件3086件；通过劳动保障监察执法，责令企业补签劳动合同28.6万份。责令用人单位为17.3万劳动者补发工资等待遇8888.7万元，督促6334户用人单位补缴社会保险费8485.5万元，督促1882户用人单位办理了社会保险登记、申报，取缔非法职业中介机构30户，责令用人单位退还收取劳动者的风险抵押金61.7万元。年末全区共有劳动保障监察机构114个，各级劳动保障部门配备劳动保障专兼职劳动保障监察员1765人。（公报中的统计数据均为年报数）
